Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Łańcucie informuje
ZALESIENIE GRUNTÓW ROLNYCH ORAZ ZALESIANIE GRUNTÓW INNYCH NIŻ ROLNE 2008
Biura Powiatowe Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa od 1 sierpnia do 30 września będą przyjmować wnioski o przyznanie pomocy na zalesianie gruntów rolnych oraz gruntów innych niż rolne.
CEL REALIZACJI DZIAŁANIA
W Polsce występuje nadwyżka gruntów o niskiej klasie bonitacyjnej, użytkowanych jako grunty rolne, jak również gruntów odłogowanych. Zalesienie takich gruntów podniesie ich wartość ekonomiczną, korzystnie wpłynie na środowisko naturalne oraz zwiększy udział lasów w globalnym bilansie węgla. Ponadto proponowane rozwiązania w zakresie sposobu zakładania upraw leśnych, ich składu gatunko¬wego oraz wykorzystania istniejących samosiewów, wpłyną korzystnie na utrzymanie różnorodności biologicznej oraz kondycję zakładanych upraw leśnych.
Działanie wdrażane jest w dwóch, opisanych poniżej schematach
SCHEMAT I – ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH
Pomoc obejmie zakładanie upraw leśnych na gruntach użytkowanych rolniczo.
POMOC MOŻE UZYSKAĆ:
Rolnik, który został wpisany do ewidencji producentów (prowadzonej przez ARiMR), stanowiącej część krajowego systemu ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
Grupa rolników (co najmniej 3 rolników), których grunty sąsiadują ze sobą,
a ich łączna powie¬rzchnia jest nie mniejsza niż 2 ha.
POMOC FINANSOWA BĘDZIE UDZIELANA DO GRUNTÓW:
użytkowanych jako grunty orne oraz sady, które zostały przeznaczone do zalesienia w miej¬scowym planie zagospodarowania przestrzennego.
W przypadku braku takiego planu, wykona¬nie zalesienia nie będzie sprzeczne z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospoda¬rowania przestrzennego gminy;
stanowiących własność lub współwłasność wnioskodawcy
o powierzchni co najmniej 0,5 ha i minimalnej szerokości 20 m, w przypadku jednego wnioskodawcy;
o powierzchni co najmniej 2 ha i minimalnej szerokości 20 m, w przypadku grupy rolników
jeżeli działka graniczy z lasem szerokość może być mniejsza niż 20 m
ROLNIK KTÓREMU PRZYZNANO POMOC ZOBOWIĄZUJE SIĘ DO:
a) zalesienia gruntów, na których do dnia złożenia wniosku o pomoc była prowadzona działa¬lność rolnicza, prowadzona zgodnie z minimalnymi wymaganiami utrzymywania gruntów rolnych w dobrej kulturze rolnej zgodnej z ochroną środowiska (normami), określonymi w przepisach o płatnościach bezpośrednich do gruntów rolnych i płatności cukrowej
b) pielęgnacji założonej uprawy leśnej przez okres 5 lat od dnia wykonania zalesienia;
c) prowadzenia założonej uprawy leśnej przez okres 15 lat od dnia uzyskania pierwszej płatno¬ści na zalesianie;
d) przestrzegania minimalnych wymagań utrzymywania gruntów rolnych w dobrej kulturze rolnej zgodnie z normami dotyczącymi ochrony środowiska
DOBRA KULTURA ROLNA PRZY ZACHOWANIU WYMOGÓW OCHRONY ŚRODOWISKA
Minimalne wymagania:
• w przypadku gruntów rolnych - uprawa roślin lub ugorowanie (ugorowanie ma miejsce wtedy, gdy grunt podlegał co najmniej raz w roku w terminie do dnia 31 lipca koszeniu lub innym zabiegom uprawowym zapobiegającym występowaniu i rozprzestrzenianiu się chwastów; ugorowanie gruntu ornego nie powinno trwać dłużej niż 5 lat);
• w przypadku łąk - koszenie okrywy roślinnej i jej usuwanie, co najmniej raz w roku w terminie do 31 lipca;
• w przypadku pastwisk - wypasanie zwierząt w okresie wegetacyjnym traw lub koszenie okrywy roślinnej i jej usuwanie do 31 lipca[i]
• w przypadku gruntów ornych położonych na stokach o nachyleniu powyżej 20° wykorzystywanych pod uprawę roślin wieloletnich - utrzymywanie okrywy roślinnej lub ściółki w międzyrzędziach albo uprawa metodą tarasową;
• w przypadku gruntów ornych położonych na stokach o nachyleniu powyżej 20° - zakaz ich wykorzystywania pod uprawę roślin wymagających utrzymywania redlin wzdłuż stoku oraz zakaz utrzymywania jako ugór czarny;
• w przypadku łąk, pastwisk i ściernisk - zakaz wypalania;
• na gruntach rolnych zabrania się wykonywania zabiegów uprawowych ciężkim sprzętem rolniczym w okresie wysycenia profilu glebowego wodą;
• grunty rolne, na których prowadzona jest uprawa lub które są ugorowane mogą być porośnięte drzewami i krzewami, o ile nie wpływa to na prowadzoną na tych gruntach produkcję roślinną, a ich liczba nie przekracza 50 sztuk na hektar, za wyjątkiem plantacji wierzby (Salix sp.) wykorzystywanej do wyplatania;
• plantacje zagajników o krótkiej rotacji, wykorzystywanych na cele energetyczne, uznaje się za utrzymywane zgodnie z normami, jeżeli:
1. są utrzymywane w stanie niezachwaszczonym;
2. ich zbiór następuje w cyklu maksymalnie czteroletnim;
3. są położone:
o 1,5 m od granicy sąsiedniej działki gruntu, na której założona została taka plantacja lub użytkowanej jako grunt leśny;
o 3 m od granicy sąsiedniej działki użytkowanej jako grunt rolny;
powierzchnię wyznaczoną przez granicę sąsiedniej działki oraz granicę plantacji zagajników o krótkiej rotacji wykorzystywanych na cele energetyczne, które są położone 1,5 m od granicy sąsiedniej działki gruntu, na której założona została taka plantacja lub użytkowanej jako grunt leśny albo 3 m od granicy sąsiedniej działki gruntu użytkowanej jako grunt rolny, wlicza się do powierzchni działki rolnej i uznaje
POMOC NA ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH OBEJMUJE:
wsparcie na zalesianie – jednorazowy ryczałt za poniesione koszty zalesienia i ewentualnie ogrodzenia uprawy leśnej, wypłacany w pierwszym roku po wykonaniu zalesienia. Wysokość wsparcia zależy od:
proporcji gatunków iglastych i liściastych w strukturze uprawy
zabezpieczenia przed zwierzyną (grodzenie 2-metrową siatką metalową)
konfiguracji terenu,
zastosowania sadzonek zwykłych lub sadzonek mikoryzowanych
z zakrytym systemem korzeniowym.
Kwota pomocy przyznawanej w ramach wsparcia na zalesianie wynosi od 4160 do 6260 zł/ha. Dodatkowo można również uzyskać płatność za wykonanie zaleconego przez Nadleśniczego, ogrodzenia młodej uprawy leśnej 2-metrową siatką metalową, w kwocie 2590 zł/ha lub 6.50 zł za metr bieżący wykonanego ogrodzenia.
premię pielęgnacyjną - zryczałtowaną płatność do hektara zalesionych gruntów, wypłacaną, co roku przez 5 lat. Wysokość premii obejmuje koszty prac pielęgnacyjnych określonych w planie zalesienia, w tym przede wszystkim: odchwaszczenie, czyszczenie wczesne oraz ochronę sadzonek przed zwierzyną.
Kwota pomocy przyznawanej w ramach premii pielęgnacyjnej wynosi 970 lub 1360 zł/ha. Doda¬tkowo można również uzyskać płatność za zastosowanie zaleconych przez Nadleśniczego, indy¬widualnych środków ochrony uprawy leśnej przed zwierzyną, w wysokości od 190 do 700 zł/ha
premię zalesieniową - zryczałtowaną płatność do hektara zalesionych gruntów, wynikającą z utraconych dochodów z tytułu przekształcenia gruntów rolnych na grunty leśne. Premia wypła¬cana będzie co roku, przez 15 lat od założenia uprawy leśnej. Otrzymają ją tylko ci rolnicy, którzy udokumentowali uzyskanie w roku poprzedzającym złożenie wniosku, co najmniej 25% dochodów z rolnictwa
Kwota pomocy przyznawanej w ramach premii zalesieniowej wynosi 1580 zł/ha
Do dochodów z rolnictwa zalicza się:
dochody z pracy w gospodarstwie rolnym obliczone jako iloczyn powierzchni gruntów będących własnością rolnika w dniu złożenia wniosku o pomoc oraz wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych 1 ha przeliczeniowego3 lub
dochody z tytułu prowadzenia działów specjalnych produkcji rolnej uzyskane w roku poprzedza¬jącym rok, w którym złożono wniosek o pomoc.
SCHEMAT II – ZALESIANIE GRUNTÓW INNYCH NIŻ ROLNR
Począwszy od 2008 roku możliwe będzie składanie wniosków na zalesienie gruntów innych niż rolne, odłogowanych:
wykazanych z ewidencji gruntów jako użytki rolne bądź grunty zadrzewione
i zakrzewione na użytkach rolnych, nie wykorzystywane do produkcji rolniczej
dla których zalesienie stanowi racjonalny sposób zagospodarowania w szczególności ze względu na funkcje wodochronne lub glebochronne, o ile potrzeba taka wynika z ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy, a w przypadku braku tego planu ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy,
o powierzchni co najmniej 0,5 ha i minimalnej szerokości 20 m, w przypadku jednego wnioskodawcy
o powierzchni co najmniej 2 ha i minimalnej szerokości 20 m, w przypadku grupy rolników,
jeżeli działka graniczy z lasem szerokość może być mniejsza niż 20 m.
POMOC NA ZALESIANIE GRUNTÓW INNYCH NIŻ ROLNE OBEJMUJE:
wsparcie na zalesianie - jednorazowy ryczałt za poniesione koszty zalesienia
i ewentualnego ogrodzenia uprawy leśnej, wypłacany w pierwszym roku po wykonaniu zalesienia. Wysokość wsparcia zależy od:
proporcji gatunków iglastych i liściastych w strukturze uprawy,
zabezpieczenia przed zwierzyną (grodzenie 2-metrową siatką metalową),
konfiguracji terenu,
zastosowania sadzonek zwykłych lub sadzonek mikoryzowanych z zakrytym systemem korzeniowym,
zalesienia w warunkach niekorzystnych (grunty wodochronne i glebochronne);
zalesienia z wykorzystaniem sukcesji naturalnej.
Kwota pomocy przyznawanej w ramach wsparcia na zalesianie wynosi od 1700 (w przy¬padku zalesienia z wykorzystaniem sukcesji naturalnej) do 6260 zł/ha. Dodatkowo można również uzyskać płatność za wykonanie zaleconego przez Nadleśniczego, ogrodzenia młodej uprawy leśnej 2-metrową siatką metalową, w kwocie 2590 zł/ha lub 6,50 zł za metr bieżący wykonanego ogrodzenia.
premię pielęgnacyjną - zryczałtowaną płatność do hektara zalesionych gruntów, wypłacaną co roku przez 5 lat. Wysokość premii obejmuje koszty prac pielęgnacyjnych określonych w planie zalesienia w tym przede wszystkim: odchwaszczenie, czyszczenie wczesne oraz ochronę sadzonek przed zwierzyną, a jej wysokość uzależniona jest również od
konfiguracji terenu,
zalesienia w warunkach niekorzystnych (grunty wodochronne i glebochronne),
zastosowania sukcesji naturalnej.
Kwota pomocy przyznawanej w ramach premii pielęgnacyjnej wynosi od 970 do 2050 zł/ha. Dodatkowo można również uzyskać płatność za zastosowanie zaleconych przez Nadleśniczego, indywidualnych środków ochrony uprawy leśnej przed zwierzyną, w wyso¬kości od 190 do 700 zł/ha.
W przypadku przystąpienia przez beneficjenta do Schematu II Zalesianie gruntów innych niż rolne, nie jest wypłacana premia zalesieniowa.
Pomoc na zalesianie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013, może być przyznana jednemu rolnikowi do powierzchni nie większej niż 20 ha.
Pomoc na zalesianie nie przysługuje do gruntów położonych na obszarach NATURA 2000.
UZYSKANIE POMOCY ‘KROK PO KROKU:
Rolnicy zainteresowani ubieganiem się o wsparcie finansowe na zalesianie, jeszcze przed złożeniem wniosku o pomoc, powinni posiadać plan zalesienia, który zawiera wytyczne dotyczące założenia i prowadzenia uprawy leśnej.
W celu jego sporządzenia należy:
1. Zgromadzić następujące dokumenty:
wypis z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dotyczący działek ewidency¬jnych, na których są położone grunty przeznaczone do zalesienia, a w przypadku braku tego planu - zaświadczenie potwierdzające, że przeznaczenie gruntów do zalesienia nie jest sprze¬czne z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy;
oświadczenie rolnika o powierzchni gruntów przeznaczonych do zalesienia zawierające numery działek ewidencyjnych, na których są położone te grunty,
w przypadku planowanego zalesienia części działki ewidencyjnej - mapę zalesienia, sporzą¬dzoną przez osobę posiadającą w tym zakresie uprawnienia zawodowe, nadane na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027 oraz z 2006 r. Nr 170, poz. 1217) na podkładzie mapy zasadniczej, z naniesionymi granicami działek ewidencyjnych oraz granicami gruntu do zalesienia wraz z obliczoną powierzchnią gruntów w poszczególnych klasach gleboznawczych oraz łączną powierzchnią gruntu do zalesienia; w przypadku braku mapy zasadniczej, mapę zalesienia można sporządzić na podkładzie ewidencyjny,
kopię części mapy ewidencji gruntów i budynków obejmującą grunty przeznaczone do zalesienia.
2. Złożyć w nadleśnictwie wniosek o sporządzenie planu zalesienia.
W/w wniosek sporządza się w dwóch egzemplarzach. Jeden pozostaje u rolnika i na nim należy uzyskać potwierdzenie terminu złożenia wniosku o sporządzenie planu zalesienia. Drugi pozostaje w nadleśnictwie.
Wykonanie planu zalesienia jest bezpłatne. Można go sporządzić dla rolnika lub dla grupy rolników. Jeśli wniosek o pomoc na zalesianie składa grupa rolników, sporządza się jeden wspólny plan zalesienia. Plan zalesienia w przypadku, gdy wniosek składa grupa rolników, sporządza się w co najmniej czterech egzemplarzach (po jednym dla każdego członka grupy i dla nadleśnictwa). Nadleśniczy ma obowiązek podpisać plan zalesienia na każdej stronie.
3. Następnym krokiem do uzyskania pomocy finansowej jest złożenie Wniosku
o przyznanie pomocy na zalesianie. We wniosku trzeba wpisać dane uzyskane z ewidencji gruntów i budynków zgodne ze stanem faktycznym, z planem zalesienia oraz dołączyć:
wypis z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dotyczący działek ewidencyjnych, na których są położone grunty przeznaczone do zalesienia, a w przypadku braku tego planu - zaświadczenie potwierdzające, że przeznaczenie gruntów do zalesienia nie jest sprzeczne z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrze¬nnego gminy,
oświadczenie rolnika o uzyskiwanych dochodach z pracy w gospodarstwie rolnym,
zaświadczenie o uzyskanych dochodach z tytułu prowadzenia działów specjalnych produ¬kcji rolnej w roku poprzedzającym rok, w którym złożono wniosek o przyznanie pomocy na zalesianie, wydane przez urząd skarbowy, w przypadku, gdy rolnik uzyskał takie dochody;
kopię części mapy ewidencji gruntów i budynków z oznaczeniami poszczególnych gruntów przewidzianych do zalesienia, naniesionymi w sposób określony w załączniku nr 3 do Rozpo¬rządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 czerwca 2007. w sprawie szczegóło¬wych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne", objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013 (Dz. U. Nr 114, poz. 786 z późn. zm.).
Ponadto, w przypadkach gdzie ma to zastosowanie, rolnik powinien dołączyć:
dokumenty potwierdzające uzyskiwanie dochodów innych niż dochody z rolnictwa
w roku poprzedzającym rok, w którym złożono wniosek o przyznanie pomocy na zalesianie,
w przypadku, gdy planuje się zalesienie gruntu leżącego w rezerwacie przyrody
lub w parku krajobrazowym lub na obszarze ich otulin - opinię wydaną przez wojewódzkiego konse¬rwatora przyrody, właściwego ze względu na położenie tego gruntu,
w przypadku, gdy planuje się zalesienie gruntu leżącego w parku narodowym lub jego otuliny - opinię wydaną przez dyrektora tego parku,
w przypadku, gdy grunty przeznaczone do zalesienia nie stanowią wyłącznej własności wnioskodawcy - pisemną zgodę na zalesienie gruntów wydaną przez pozostałych współwła¬mścicieli.
Po weryfikacji wniosku, kierownik biura powiatowego ARiMR wyda Postanowienie
o spełnieniu nie¬zbędnych warunków we wniosku o przyznanie pomocy na zalesianie lub decyzję o odmowie przy¬znania pomocy.
Po otrzymaniu postanowienia, rolnik będzie mógł rozpocząć prace zalesieniowe. Trzeba je będzie wykonać w terminie określonym w planie zalesienia, jednakże nie później niż w okresie sadzenia przypadającym na wiosnę roku następującego po tym, w którym został złożony wniosek o przyznanie pomocy na zalesianie.
W ciągu 7 dni od zakończenia zalesienia, rolnik powinien pisemnie powiadomić nadleśniczego o wykonaniu zalesienia. Wówczas nadleśniczy wyda Zaświadczenie
o zgodności zalesienia z planem zalesienia.
Następnie w terminie 21 dni od dnia wydania przez nadleśniczego zaświadczenia, ale nie później niż do 20 czerwca roku, w którym zalesienie wykonano wiosną albo roku następującego po roku, w którym zalesienie wykonano jesienią, należy do biura powiatowego ARiMR złożyć Oświadczenie o wykonaniu zalesienia zgodnie z planem zalesienia, do którego obowiązkowym załącznikiem jest zaświadczenie nadleśniczego.
Przyznanie pomocy na zalesianie następuje w drodze decyzji kierownika biura powiatowego.
W terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja ta stanie się ostateczna, ARiMR wypłaci; wsparcie na zalesienie, premię pielęgnacyjną i premię zalesieniową. Należność zostanie przekazana na rachu¬nek bankowy wnioskodawcy.
W celu otrzymania płatności w kolejnych latach, rolnik zobowiązany jest do składania
w terminie od 1 czerwca do 31 lipca Wniosku o wypłatę pomocy na zalesianie. Na tej podstawie ARiMR, w terminie 12 miesięcy od daty poprzedniej wypłaty, przekaże należność z tytułu premii pielęgna¬cyjnej i premii zalesieniowej.
Najpóźniej w piątym roku od założenia uprawy leśnej, do kolejnego wniosku o wypłatę pomocy na zalesianie, rolnik będzie zobowiązany dołączyć decyzję starosty
o przekwalifikowaniu gruntu rolnego na leśny. Decyzja ta będzie podstawą do wypłaty ostatniej (piątej) premii pielęgnacyjnej oraz premii zalesieniowej począwszy od piątego roku.
TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIA WNIOSKÓW
W roku 2008 Wnioski o przyznanie pomocy na zalesianie będzie można składać w biurze powiato¬wym ARiMR, właściwym ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę rolnika w terminie od 1 sierpnia do 30 września